正值明朝嘉靖年间 一品诰命夫人严氏依仗在朝为相的哥哥严嵩的权势 纵容儿子程西牛在保定横行霸道 鱼肉乡平易近 自称二朝廷的程西牛意欲强娶平易近女林秀英 更暴虐地勒死其兄 奉定国公徐千岁之命来保定暗访的副将杜士卿适值撞见程屋强抢秀英的一幕 两边一言分歧 拳脚相向 致导致恶少为屋奴误杀 闻听儿子死讯 严氏末路羞成怒 发誓杀尽林氏全屋 而秀英则在杜的嘱托下前往县衙告状 新任七品县导致唐成刚毅刚烈不阿 全然不惧诰命夫人及其背后权势的威风 定要将公理匡扶 混乱的乾坤改变……